上海第三批宅地首轮 184.59 亿元出让 7 幅，将会为当地经济发展带来哪些助力？

银发经济催生哪些行业发展

　　银发经济催生哪些行业发展，从供给侧来看，线上老年适用品市场越来越繁荣。银发族网购的商品品类十分广泛，网购已关联到银发族生活的方方面面。银发经济催生哪些行业发展。

　　银发经济催生哪些行业发展1

　　老有所养、老有所依是社会共同的期待。而有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局。11月24日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布，从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出一揽子举措，“夕阳红”又将引爆哪些朝阳产业？

　　 房企：子女与父母就近居住

　　根据此前国家卫健委老龄健康司发布的《2020年度国家老龄事业发展公报》，截至2020年11月1日零时，我国60周岁及以上老年人口26402万人，占总人口的18.7%；我国65周岁及以上老年人口19064万人，占总人口的13.5%；我国老年人口抚养比为19.7%，比2010年提高7.8个百分点。

　　而在《意见》中最受关注的一句话是：研究制定住房等支持政策，完善阶梯电价、水价、气价政策，鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活，履行赡养义务、承担照料责任。“从这个地方可以看出，后续从养老的角度出发，一些购房政策会有所调整。可以设想会有类似的政策，即各地楼盘认购过程中，可以向此类有赡养和照料父母需求的购房者倾斜，在购房方面提供优先或便利。至少类似表述说明，养老方面的支持力度提高，相关购房的支持力度也会强化。”易居研究院智库中心研究总监严跃进称。

　　就近居住、共同生活，子女与父母的最优距离，是“一碗汤”的距离。家住北京东城区地坛公园附近的贺先生去年为父母在距自己家两公里附近买了一套小户型。用他的话说，自己家所在的小区是个东城学区房，社区内再买一套的难度太大，但距小区两公里外便属于朝阳区，购房成本单价从13万元/平方米降低至不到7万元/平方米。房子更新、社区更好。

　　“我们这种上有老下有小的，除非实力特别强，想在一个小区内买两套房子，要么顾得了孩子上学，就不顾了老人的舒适度，要么就像我这种选择，一站地的距离，比一碗汤更现实。”在贺先生看来，要想兼顾孩子上学与父母养老的房子，三公里内的教育与医疗配套一样不可少，而家里顶梁柱的职住平衡也同样重要。“距离单位不超过半小时路程、12年内不错的教育、一家三甲医院可能是我们这个年龄段的理想住宅。”

　　 医疗：“互联网+照护服务”

　　随着我国人口老龄化进程加快，老年健康成为社会各方关注的重点。此次《意见》提出，完善老年人健康支撑体系，要提高老年人健康服务和管理水平，加强失能老年人长期照护服务和保障以及深入推进医养结合。

　　事实上，此前国家多次发布有关护理服务的利好政策。2018年，国家卫健委等十一部门印发促进护理服务业改革与发展的指导意见；2019年1月，国家卫健委印发《关于开展“互联网+护理服务”试点工作的通知》，在北京等6省市开展“互联网+护理服务”试点工作，重点为高龄或失能老年人、出院后患者、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群提供医疗护理服务。

　　多家企业在上述背景下开展了业务相关布局。2020年12月，老百姓大药房连锁股份有限公司与湖南格尔智慧科技有公司正式签订了共建“互联网+护理服务”战略合作协议。微脉于2018年年底布局“互联网+护理服务”，目前微脉已经探索出一条以老龄群体为中心，集预防、管理、治疗为一体的全生命周期管理体系。

　　微脉首席医疗官胡炜告诉北京商报记者，公司在全病程管理服务的探索中发现，医院对老年疾病的管理及提升老年人依从性上存在一定的断点，特别是在三四线城市，年轻人口外流，人口结构老龄化严重。很多老年人在诊后、检后、术后及院后的管理都要依靠个案管理师与专业的医护团队，聚焦向老年群体提供全方位、全周期的医疗健康服务已成为一个社会性的话题，此次意见的提出，无疑释放出了一个利好的信号，国家正在推动企业等社会机构参与到老龄工作中来。

　　金牌护士联合创始人兼CEO丁少磊告诉北京商报记者，老年健康支撑体系是老龄工作的重要组成部分，而“护理康复，长期照护，安宁疗护”又是老年健康的重要内容且以护理为重点。政策的发布，进一步加速了“互联网+护理”（照护）的落地实施，为老年健康工作增加有效护理服务供给，推动了产业的发展。

　　在智能化产品上，部分企业也早有动作。乐普云智相关负责人告诉北京商报记者，心脏康复是一种对心血管疾病患者进行综合而又复杂的干预治疗，乐普心电人工智能技术能连续记录到患者日间和夜间时段的心电活动情况，对医生和患者及时调整治疗方式提供帮助，降低急性缺血性冠脉事件的发生率和住院率。降低心衰患者的心血管原因死亡率和心衰原因住院率，改善心衰患者的生活质量。

　　 保险：多层次养老保险体系

　　作为共同富裕的重要一环，养老早被决策层列入顶层设计，推进第三支柱养老金体系、构建多层次养老保险体系建设时不我待。《意见》明确完善多层次养老保障体系，大力发展企业（职业）年金，促进和规范发展第三支柱养老保险。

　　据了解，第一支柱为基本养老保险，第二支柱为企业补充养老保险（即企业年金）和职业年金，第三支柱为个人储蓄型养老保险及商业保险。

　　那么，目前全国范围内的第三支柱养老保险产业发展情况如何？北京联合大学管理学院金融系教师杨泽云分析表示，第三支柱的个税递延型商业养老保险自2018年5月开始启动试点，到2019年年底，仅有4.7万人参保，2019年保费收入也只有2.45亿元。目前，第三支柱的商业养老保险发展严重不足，但未来的发展潜力巨大。

　　商业保险公司发展第三支柱养老保险产品应该从何处着手？杨泽云建议称，首先是开发设计差异化的商业养老保险产品。人所处生命周期不同，对于商业养老保险的需求不同，应根据客户需求开发设计不同的产品。其次，要控制风险，加强信息披露。商业养老保险的资金周期较长，面临较大的风险。而养老需求的特殊性使得其资金不能有较大的波动。因此，资金管理需要在控制风险的基础上追求收益，同时也要做好信息披露。

　　对于发展适老相关产业，《意见》指出，鼓励商业保险机构在风险可控和商业可持续的前提下，开发老年人健康保险产品。

　　事实上，近年来，银保监会鼓励保险机构发展各类老年人保险产品，丰富老年人可选择的商业保险品种，充分发挥商业保险在社会保障体系中的重要作用。

　　数据显示，目前可供老年人选择的保险产品已超过1000个，基本涵盖了老年人最为关注的疾病险、医疗险、意外险、养老险等产品。截至今年10月，已上线25款投保年龄超过70岁的费率可调长期医疗险产品。

　　不过，与我国规模庞大的老年人口相比，保险覆盖率仍需进一步提升。截至目前，全国有1.07亿60岁及以上老年人持有商业保险保单，老年人商业保险渗透率（购买商业保险的人数/人口总数）为41%。

　　首都经贸大学保险系副主任李文中分析指出，目前商业保险机构推出的健康保险产品在市场上受欢迎程度较低，造成这种情况的主要原因是消费者认为产品定价偏高。而带有普惠性和政策性的健康险产品，由于逆选择风险，亦使人担忧制度的可持续性。对此，李文中表示，老年人健康保险未来的发展路径应该主要为老年人提供各种健康服务，同时提供适度可控的健康风险保障。

　　老年人健康保险产品对于我国未来养老工作的推进有什么意义？李文中表示，对于老年人而言，保证生活质量仅仅有养老金是不够的，他们身体机能衰退导致对健康风险保障需求和健康服务需求非常大。因此，促进和实现医养结合对养老工作具有重要意义。

　　《意见》指出，稳妥推进长期护理保险制度试点，加大探索力度，完善现有试点，积极探索建立适合我国国情的长期护理保险制度。

　　长期护理保险主要是为被保险人在丧失日常生活能力，年老患病或身故时，侧重于提供护理保障和经济补偿，目前我国的护理保险也有了社保型的护理保险制度、商业性护理保险两大类。

　　针对长期护理保险，国家多次出台政策大力支持商业保险公司参与，目前绝大部分试点城市的长护险项目都是商业保险公司承办。但目前长护险服务水平有待提高，护理服务需求与供给不对称，庞大的老年人健康、医疗和护理服务需求给现行康养体系带来严重挑战等问题。

　　清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究总监朱俊生表示，目前护理保险加失能保险保费占比不到2%，从商业健康险来看，长护险目前还未完全发挥成效。

　　数据显示，预测2020年中国失能/半失能老年人口数量为4250万人，占比为17%。而预测2030年、2050年中国失能/半失能老年人口数量分别为6290万人和9600万人，占比分别为17%、20%。

　　在上海对外经贸大学保险系主任郭振华看来，对于长护险来说，随着失能老人逐渐增加，而长护险及长护险配套体系可以解决该问题，这使得长护险的政策需求大大增加。

　　银发经济催生哪些行业发展2

　　日前，京东消费及产业发展研究院发布《银发经济崛起——2021老年用户线上消费报告》，报告显示：从供给侧来看，线上老年适用品市场越来越繁荣，线上老年健康服务类商品数量增长超10倍；适老服饰商品最丰富，传统品牌受偏爱；年轻人买走了一半的老年适用品，回报型消费引领银发经济升级；银发族是消费市场的重要增长动力，2021年前三季度银发族网购销量同比增长4.8倍；银发族越来越习惯网购生活必需品：米面粮油、纸品湿巾消费增10倍；银发族也通过网购使休闲生活更丰富，旅游消费增10倍。

　　 线上老年健康服务类商品数量增10倍

　　从供给侧来看，线上老年适用品市场越来越繁荣。老年适用品是指各品类中专门为满足老年群体需求制作的商品，比如老年服饰、老年食品、老年营养品等。整体来看，2021年前三个季度老年适用品的数量同比增长33%，销量同比增长73%，市场需求更旺盛。

　　在老年适用品中，服饰内衣的商品数量占比达到51%，品种最为丰富，其中恒源祥、七匹狼、铜牛、健将等传统品牌更受银发消费人群偏爱。食品饮料、营养保健、运动户外等老年适用品的数量不到10%。目前，老龄电子产品市场有了兴起势头，很多品牌推出老年手机、老年平板电脑等，老年医疗、老年居家、老年文化娱乐等领域的商品开发相对不足。

　　对比来看，健康服务类商品数量同比增长超过10倍，医药、营养保健品的商品数量同比增长超过1倍。健康还是银发产业供给端最关注的需求。

　　 年轻人买走了一半老年适用品

　　80后、90后人群经常会为家里的老人购买日常用品、健康用品及节日礼品来回报老年人，使老年人接触到更多新的商品。有数据显示，80后、90后消费者在购买老年适用品时，经常会选择高品质、智能、健康环保的商品，也经常带动老年人一起参与到生鲜、宠物、旅行、服务等新兴消费体验中，引领了老年消费升级。

　　但2020年前三个季度，35岁以下用户网购老年适用品的数量占比近50%，到2021年前三个季度下降到47%，老年群体自己网购的份额增长了。

　　年轻人也是根据老年人的需求购买老年适用商品。35岁以下、56岁以上两个用户群的适老消费有共同点，也有明显的差异。35岁以下用户群，购买骨骼健康、增强免疫等营养品的销量占比更高，最突出的是，年轻人为购买适老手机的销量占比更高，而56岁以上群体购买服装的销量更高。

　　 县域农村是适老商品的最大市场

　　从区域市场来看，县域农村是适老商品的最大市场，销量占比37%，明显高于县域农村全品类的`销量占比。县域农村的适老型消费突出，一方面由于大量的老年人口居住在县域农村，市场基数大；另一方面，越来越多的老年人开始接受网购，网购的频率也越来越高；同时，县域农村线下市场商品的丰富度不足，网购能更好的满足老年人的生活需求。一二线城市的老年人有闲有钱，对新事物的接受度更高，与县域农村形成不同层次的需求市场。从增长情况来看，县域农村的增长势头最强，2021年前三个季度老年适用品销量增长171%，一线城市市场销量增长85%。

　　从区域市场来看，华东、华中地区老年适用品线上销量增速高于全国，西南、西北、东北地区老年适用品线上消费增长较低。

　　 银发族网购更频繁，销量同比增长4.8倍

　　报告显示，受疫情影响，银发人群数字化进程明显加快。老年用户网购的销量同比增长4.8倍，华北、华东地区成交额占比高于用户数占比，银发族网购的购买力更强。

　　银发族网购的商品品类十分广泛，既包括婴幼儿奶粉、玩具图书、手机、家电、家居家具，也包括老年适用的无糖糕点、营养保健品、珠宝首饰等。从银发族网购的品类来看，网购已关联到银发族生活的方方面面。

　　银发族网购的生活必需品越来越多，2021年前三个季度银发族网购的米面粮油、纸品湿巾成交额同比增长超过10倍。

　　银发族也会通过网购来满足自己的休闲消费需求。银发族“有钱有闲”，既有相当的财富积累，又临近退休年龄，有大量的休闲时间，休闲娱乐社交等精神消费的需求强烈。2021年前三个季度，银发族在旅游度假上的成交额同比增长超过10倍，本地周边游、园艺生活成交额同比增长超过3倍，花卉绿植、文玩收藏成交额同比增长超过50%。

　　健康是银发族关注的首要问题。利用线上消费的便利，银发族的健康及养生需求也得到了满足。健康服务近几年的新兴业务，银发族迅速参与到线上健康服务的消费中。2021年前三个季度，56岁以上用户网购口腔齿科服务的成交额同比增长超过8倍，健康体检、在线问诊的成交额同比增长210%、71%。同时，银发族的保健意识明显提升，调节三高、明目益智类保健品成交额同比增长超过90%，养生/保健及滋补营养品成交额同比增长超过70%。

　　银发经济催生哪些行业发展3

　　自上世纪末开始，老龄化问题便越来越受到人们的关注。日前公布的第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口的比重达18.70%，其中65岁及以上人口比重达13.50%。对照国际标准，当一个国家65岁及以上人口占比7%至14%为轻度老龄化，14%至20%为中度老龄化，21%至40%为重度老龄化。这从一个方面表明，我国已接近中度老龄化社会。

　　 抓住“银发经济”重要机遇期

　　“银发经济”给我国经济社会发展带来巨大挑战和冲击，也蕴藏着宝贵的发展机遇和希望，在看到人口老龄化对基本公共服务带来挑战的同时，也要看到“银发经济”所蕴含的新机会。

　　随着消费升级，我国老年人的消费观念正由以前的储蓄型向生活改善型转化，并将改善生活质量作为一大重点：退休在家，健康最重要，游泳、健身、查体一个不能少；约上亲朋好友旅行出游，既能交流聚会，又能饱览美景；老年大学报个班学学书画、舞蹈、烹饪，既满足兴趣爱好，又丰富老年生活；智能手机在手，看新闻、刷抖音，见到心仪的商品装进购物车，一通“买买买”……

　　老年人的消费实力已经得到市场印证，“银发经济”已经渗透到老年人日常生活消费的方方面面，除了基本的家政服务、日常生活用品，还包括卫生健康服务、社交、保险业、金融理财、旅游娱乐、房地产、教育、咨询服务等各个领域。咨询机构发布的《2021中国银发经济行业调研报告》显示，中国银发经济市场规模持续上升，2020年已达5.4万亿元。据预测，到2021年，中国银发经济市场规模将达5.9万亿元。显然，老年人正逐渐成为消费主力军，为老年人提供产品和服务的机会正在显现。

　　 “银发经济”亟待解决三大问题

　　虽然”银发经济“有着巨大的发展潜力，但是目前来看，还存在一些问题。

　　首先，老龄化产业目前未得到有效的市场挖掘，虽然政府相应的政策不断出台，落实存在一定的滞后性。加之银发产业存在经营成本较高、产业投入大、回报周期较长的特点，难以适应老年消费快速呈现出的年轻化、社会化、品质化新特征，导致老年产品与服务供不应求，甚至出现不适合、技术质量不过关、口碑差等问题。

　　其次，与日益旺盛的老年消费需求相比，老年消费市场供给依然存在一些短板。企业在开发老年产品市场时往往忽略老年消费需求的多样性和特殊性，还是将主要目光放在基本生活、医疗和养老上，对老年人文化、娱乐和社交方面的需求关注不够，缺乏对老年市场细分和老龄群体消费需求的深度挖掘，市场上针对老年人的高品质产品和服务太少，对老年市场不断攀升的发展前景认识不足，难以为整个老年群体提供多层次、高品质、专业化的产品与服务，无法满足老年人消费升级的需求。

　　另外，银发族面临的数字鸿沟亟待填平。数字技术、智能技术的广泛应用正在深入到社会生活的方方面面，方便了人们的工作和生活，也同样影响着老年群体，而“技术鸿沟”是阻碍老年人充分享受数字生活的重要原因。如何更好地提供适老化产品，降低智能化应用门槛，简化消费操作流程，解决老年人在使用互联网等技术时遇到的困难，让他们跟上数字化发展步伐，是一个亟待解决的问题。

　　这些弊端和短板，阻碍了老年市场消费潜力的充分释放，需要用系统性思维和创新性思维来整体谋划，在供需两端一起发力，助力老年消费迈入高质量发展轨道。

　　 老人差异化个性化需求凸显

　　老年消费有很强的针对性，开发产品和服务必须深入研究老年人需求特点。

　　如今的老年人消费观念已不同以往，很多方面都已发生变化：更加追求产品品质。越来越多的老年人愿意在旅游与养生理疗等方面增加投入，享受型消费成为潮流；更加注重多元化、个性化体验。由于拥有更多财富和更开放的心态，他们试图打破传统对“中老年人”的刻板印象，希望突破年龄对他们的限制；更加青睐智能化产品。由于生活能力逐渐弱化，老年人越来越需要适合自己的智能化产品；社交成为消费的推动力。同时，老年群体的孤独感很大程度上需要被社交填补，社交驱动的消费在银发群体中越来越凸显。

　　“银发经济”蕴含着无限潜力，老年人的消费潜能也并未充分释放。企业只有在了解老年消费的“需求”与“痛点”之后，才能把握好不同老年人之间的共性和差异性，针对不同年龄、不同区域、不同消费能力和偏好的老年人，去设计、生产、提供差异化、个性化、高品质的产品与服务，丰富适老产品和服务供给，实现银发经济市场供需平衡，满足老年人的多样化需求。

互联网+到底给创业者带来了哪些变化和机遇

带来的变化和机遇有：提供了新的视角、提供了新的平台、提供了新的模式、良好的创业氛围和高校创新创业育人体系。

1 、“互联网+”为创新创业提供了新的视角

互联网的出现提升了信息传递效率，跨越距离，跨越时间，跨越人群。很多在传统创业可能是不可解决的问题在互联网视角下变的迎刃可解。从互联网的兴起到应用，到移动互联网，再到人工智能、大数据、物联网，互联网的不断发展将对社会和原有行业进行重构；

每一次发展都将创造更多的创业机会。应用互联网开放共享、互联互通的特点重新审视传统的创业活动，将会发现更多的创业机会和创业价值。

2、“互联网+”为创新创业提供了新的平台

在“互联网+”的时代，每个个体既是互联网的使用者，也是互联网内容的创造者。互联网既是平台，也是工具。在这个平台上，大学生可以集合到各行各业有技能特长的人群，共同推进项目。也可以利用互联网聚集自己的目标客户，从而精准地解决客户的需求。

不仅如此互联网也是一个巨大的资源库，大学生可以利用平台属性，进行创业活动的同时学习创业的知识，不断提升能力，不断完善自己的创业项目。

3、“互联网+”为创新创业提供了新的模式

互联网促进了产业的融合，分工更加精细。移动互联网的兴起，创造了线上收费、线下体验O2O的模式，也催生了共享经济模式。微信公众平台的兴起改变了传统媒体行业，让内容生产者也可以持续创造……等诸如此类；

“互联网+”的视域下，各种新出现的平台、新的技术都可以为大学生创新创业提供新的模式，提升产品或服务到达用户的效率，降低渠道的成本。尤其众筹模式的出现，让很多创新创业项目几乎可以零资金成本启动。

4、“互联网+”为创新创业提供了良好的创业氛围

国家把“大众创业、万众创新”提到新的高度，作为推进产业结构改革、振兴经济的重要举措，各部委出台了很多政策鼓励创新创业。国办专门出台了《深化高等学校创新创业教育改革实施方案》，从任务、师资、实践等多角度进行明确指引，特别是把创新创业教育作为人才培养质量标准，并且在学分、学制等方面都给出了具体政策支持。

教育部、科技部、人保部等部门都出台了相关系列文件给予大学生创新创业政策鼓励，这些都都对大学生创新创业营造了良好的氛围，也为大学生创新创业创造了很多便利的条件。

5、互联网+”为创新创业提供了逐渐完善的高校创新创业育人体系

高校作为大学生的主要育人力量，也是大学生创新创业发源地，更是大学生知识获取和能力提升的基地，应该以创新创业视角进行新的育人模式的探索和改革。大学生在市场意识、管理经验、创业知识等欠缺的情况下，应该由高校落实主体教育责任。

一方面加快完善创业理论知识的补充，依托商学院的师资拓展创业知识，依托专业课的老师进行前沿、创新意识的培育;另一方面不断拓展创新创业实践平台，鼓励学生自主创造、支持学生自主创新，引导学生自主创业。

创新创业教育是前瞻性教育，旨在激发学生的创造活力，因此要改变传统的讲授模式，注重课程互动和实践，同时学校还应通过各类创新创业沙龙、讲座、论坛、比赛等营造创新创业氛围。

在当前的国际背景,对发展中国家,不利的国际国内因素有哪些?如何应对?

2009年中国经济发展趋势分析和调控对策建议内容摘要：2008年我国经济经受了国内外诸多不利因素的冲击，通过精心有效的宏观调控，基本保持了平稳较快发展格局，预计GDP增长10%左右，CPI上涨6.3%左右。2009年，国际经济环境更趋严峻，我国经济面临着周期性调整和结构性调整双重压力，预计2009年GDP增长9%左右，CPI上涨4%左右，全社会固定资产投资名义增长19%，社会消费品零售额名义增长16%，贸易顺差2350亿美元，同比减少约9%。建议宏观调控将“保增长、促转型”作为基本取向，实行积极的财政政策和稳健的货币政策。一、2008年中国经济在发展中调整 2008年，次贷危机对世界经济的

上海将分三次发放10亿元电子消费券！这将对当地的发展带来哪些助力？

能够提高当地的消费活力，促进社会各行各业的持续发展。同时也能够降低消费者的经济压力，提高消费者的消费兴趣。

疫情对经济发展影响是非常巨大的，尤其是对于一线城市以及二线城市而言。疫情的风控措施，直接导致城市的经济发展陷入了迟缓的地步。但是随着疫情真正解除之后，如何发展各地区的经济以及达到复工复产的目的，就成为了各地政府当前首要的工作中心点。

上海将分三次发放10亿元电子消费券！

上海地区在此次疫情当中，也受到了不同程度的影响。各方面的经济发展受到了层层阻碍，因此必须出台相关策略，来达到复工复产的目的。于是上海地区发布了相关电子消费券的策略，根据政府发布的公告。此次发放消费券的金额达到了十亿元人民币，并且分三次向群众发放。群众在领取消费券之后，可以前往特地的场所以及商家进行消费活动。

有利于提高消费者的消费能力。

其实各地区都有出台过类似的消费政策，最根本的目的是为了促进各地区经济发展。而出台消费券策略，能够提高消费者的消费能力。毕竟在疫情来临的时候，消费者几乎没有任何经济收入，因此在消费方面必然会存在一定的压力。这样做，能够降低消费者的消费压力，同时也能够提高消费者的消费能力。

促进社会各行各业的发展。

对于消费者而言当然是有好处的，但是对于此次参加活动的商家而言，也必然是有好处的。毕竟消费者在店铺当中消费的消费券，之间的差额是可以通过政府来补贴的。因此这样做可以促进社会各行各业的发展，尤其是对于销售行业而言。

浙江整合设立6家省级经济开发区，这将对当地的发展带来哪些助力？

它可以增加国内能源消耗，促进社会各界的可持续发展。同时，实用模式可以减轻消费者的经济压力，改善消费者利益。疫情对经济发展产生重大影响，尤其是在城市的一级和二级城市。直接抗击疫情的措施减缓了城市地区的经济发展。然而，疫情已经消除新冠疫情，如何发展区域经济并实现恢复工作和生产的目标，目前的地方政府已成为中心工作。