樓市新政公布了,還沒落戶到地方如何處理

关键词一：历史最低--房贷首付回到两成时代其实房贷首付政策在去年9月份就已经提前松动过一次，当时央行银监会发布通知，规定在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%。而今天的新政，已经明确将划定的25%首付红线淡化，批准地方政府可以根据实际需要再下浮5%，将首付比例降至两成。据证券时报报道，在过去的1年里，房贷政策历经了330新政和930新政两次大的调整，其中330新政主要针对二套房首付比例进行调整，首付比例从60-70%下调为40%;930新政则将一套房首付比例从30%降低为25%。此次相当于同时对首套房和二套房首付比例进行调整，首套房最低首付比例降至20%，二套房首付比例进一步由40%降至30%。易居研究院副院长杨红旭表示，此次首付降至二成，也就回到2006年之前，属于历史最低水平了。杨红旭分析称，这一政策，是中央支持自住需求，化解房地产库存方针的具体落实，有助于刚需和首次改善需求的释放。关键词二：历史最高--全国房地产库存7.1亿平方米官方今天发布的楼市新政，其刺激力度似乎有向2008年金融危机时期看齐的调性。而背后则是地方政府面临着的楼市库存居高不下的严峻现实。根据国家统计局最新公布的数据显示，2015年末，全国商品房待售面积达到7.1亿平方米，为历史最高值。其中三四线城市由于自身消化能力有限，面临的库存压力更加明显。中国社科院称，如果想完全消化楼市库存，需要23个月。民生证券研究院的研究表明，从结构上看，2015年年底一、二、三线城市库销比分别为8.15、10.23和25.58，三线城市房地产库存过剩问题最为严重。与待售面积上涨不同的是，2015年全年，房地产投资对经济增长的贡献率已降到了0.079个百分点，成为历年年度的最低值。而最为关键的房地产开发企业库存的所有住宅商品房的面积更是高达约为55.6818亿平方米左右，这还不包括数量庞大的农村房屋。这些庞大的库存量直接影响到中国经济增长数据。关键词三：去库存--中央布局地方发力经过多年的高速增长，中国房地产市场已从“增量时代”步入“存量时代”，“去库存”当仁不让成为今年楼市的关键词。房地产投资增速下降，已严重拖累中国经济增长，中央已经多次喊话要‘去库存’，提出要化解房地产库存。2015年四季度召开的中央经济工作会议，化解房地产库存已经被列为经济社会发展的五大任务之一，会议指出，“要取消过时的限制性措施。应该说，从这次政策开始，中央各主管部门“去库存”的执行落实政策将会相继出台。中国指数研究院发布的数据显示，全中国房地产整体库存按照过去三年的平均销售速度计算，这一库存需要五年的时间来消化。如何消化高库存，不仅是开发商面临的一大难题，也是地方政府头疼的问题。据南方日报报道，近期，重庆、福建、湖南、海南等地密集出台去库存措施，而多地陆续召开的“两会”也纷纷将去库存作为2016年房地产的重中之重。业内人士认为，近期各地政策调整和中央要求化解房地产库存，促进房地产业持续发展的要求相一致。分城实施是未来政策放松的主流，将会有省份跟进。房地产市场有望在一季度迎新一轮政策宽松潮。1月18日，重庆成为在2016年第一个出台去库存措施的城市，在促进房地产企业发展方面出台了包括税收、金融、重组合并等多方面支持措施。如对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%，普通住宅土地增值税预征率执行1%。此后，多地跟随重庆步伐，相继出台去库存措施。19日，福建全省住房城乡建设工作视频会议提出，鼓励各市、县根据实际制定政策，按照“一市一策”、“一县一策”、“一盘一策”的原则，在2016年2月底前出台落实到具体楼盘的房地产去库存措施。对于库存量大、去化周期长的三四线城市，要暂停土地供应。20日，湖南省住房和城乡建设工作会议提到，湖南房地产去库存压力很大，有的地方去化周期(商品房的销售周期)达2至3年，必须采取强有力措施。湖南省住建厅提出，货币化安置是去库存的有效手段，原则上，2016年棚改货币化安置比例不得低于50%，对安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜。公租房从2017年起将不再新建，要全部通过租赁市场解决，政府给予租金补贴。此外，还提出大力发展租赁市场、支持农民工进城落户、发挥公积金政策效应等去库存措施。21日，海南省住房城乡建设厅厅长丁式江在海南住房城乡建设会议上透露，由于销售速度低于建设速度，海南商品房面临较大的去库存压力。海南将采取10条措施全力推进去库存和转型发展，逐步降低商品住宅开发比例，增加经营性房地产比重，推动房地产从单一产品向多元化产品转变。同时取消过时的限制性措施，营造主要依靠市场进行产业重组的可预期环境。民生证券宏观分析师朱振鑫指出，去库存是供给侧改革第一要务，激发房地产合理需求是去库存第一要务。下调公积金首付后，下调一般贷款首付顺理成章，不排除进一步下调可能。关键词四：减压--三四线城市楼市迎来机遇房地产库存压力到底有多大?以河南省为例，据河南省统计局数据显示：截至2015年底，河南商品房待售面积为3606.83万平方米。而据河南省住建厅统计，目前该省已经批准预售的商品房库存量达到了1亿1161万平方米，平均销售周期17个月。按照房地产行业的说法，销售周期在7到12个月为正常范围，超出12个月就存在较大的库存压力了。国泰君安地产研究团队表示，此次政策出台是为了进一步加快非限购城市去库存(限购城市特指北上广深及三亚)，通过销售端的回暖带动投资端企稳，对目前预期较为悲观的楼市注入一剂强心针。2015年房地产开发投资增速仅为1%，土地购置面积和土地成交价款同减31.7%和23.9%，整体较为低迷。同策咨询研究部总监张宏伟分析称通过下调首套房首付比例，可以降低购房者入市门槛，适度激活当前的以自住需求为主的楼市成交量，缓解当前大部分三四线城市、半数以上二线城市库存相对较大的市场压力，同时使房价保持相对稳定的发展态势。最有力的不是首套房首付降低到两成，而是二套房首付降低到三成(很多城市此前是4到7成，少数是3成)，这将激活二线城市特别是“强二线城市”的改善性需求和投资性需求。在二线城市里，最看好苏州、杭州、南京、郑州的楼市，因为这些城市具有较强的人口竞争力，而楼市库存量又不算太多。此外，人口增长较快的长沙的中心区普通住宅，也被看好。一些地方在“放松限购”的同时，还通过“放宽户籍”等方式鼓励农民购房。广西北海、玉林、南宁等部分城市此前已经出台新政，居民可以通过购房落户城市。而在可查到的城市中，出台上述类似政策的地方遍及中国的大江南北，北有呼和浩特、南有海口、中部则有武汉等城市。根据中信建投团队的统计，2015年一二三线重点城市成交增速分别为39%、14%和13%，一线城市自二季度以来一直维持量价齐升的积极态势，因一线市场往往具备示范效应，二线主流市场已经预热，部分城市如南京等区域从房价到地价的传导已经显现，此次进一步加大资金杠杆将促使这个市场延续增长。关键词五：房价---2016年涨还是降?过去五年，中国的核心城市都经历了严厉的楼市调控，随着多数城市已经解除限购，随着利率持续下降以及各地在贷款方面的优惠政策，随着供给侧改革和城镇化进程，从消费者的角度来看，机会已经出现。楼市真的会“应声而降”吗?有观点认为，认为开发商降价的动力不足。英大证券研究所所长李大霄也认为，这是支持合理住房消费的利好政策，对于促进房地产市场平稳健康发展有正面影响，对于稳定房地产市场和去库存有正面作用，对于房地产股票有重要支持，对于股市稳定也有重要意义。“未来两三年，房地产政策暖风不会停。”民生证券宏观分析师朱振鑫表示，一方面60亿潜在库存需要去，另一方面房价整体已经几乎没有上涨风险，政策有松动空间。下一步可等待：交易环节税费进一步调整(放松征收标准，改变征收方式)、住宅标准调整、保障房以租代售、组建国家住房银行等。楼市参考认为，二线城市楼市将出现补涨行情。由于“首套房首付降低到两成，二套房首付降低到三成”只在非限购城市实施，所以目前北上广深和三亚5个限购城市无法实施。但杭州、南京、郑州、天津、重庆这些二线城市则可以实施，这给了他们房价补涨的机会。“2016年房价将稳中略升，高库存与看跌预期限制了全国范围内价格上涨的动力。”交通银行金融研究中心高级研究员夏丹认为，2015年商品房销售增速较快提升，与宽松的货币环境和持续放松的房地产政策密不可分据腾讯财经【浙江新闻+】在12月21日闭幕的中央经济工作会议上，化解房地产库存被列为2016年中国经济社会发展五大任务之一。这是史无前例的。会议明确提出，将采取包括在需求端落实户籍制度改革，加快农民工市民化，促进农民购房;在供给端鼓励房地产开发商适当降低房价，促进房地产开发企业兼并重组等政策。同时明确表态，要取消“过时的限制性措施”。如何理解这些政策?它们释放出哪些信号，又会对房地产市场产生怎样影响?尤其大家最关心的是，中央政府旗帜鲜明地鼓励降房价，“我的房子会贬值吗?”“去库存”为何会上升到国家高度?本次中央经济工作会议，对房地产去库存的阐述与措施，多达325个字，把“去库存”上升到国家高度。主要是因为：目前，我国整体房地产库存水平较高，尤其是三、四线城市去化压力很大，地产企业投资意愿不断下滑，已经成为拖累中国经济最大的风险。中金公司最新数据显示，我国一线城市的平均去化时间为8.8个月，二线城市为11.2个月，三线城市为21.5个月。因此，化解房地产库存，既是当前的现实问题，也是供给侧结构性改革的重要方面。中央鼓励“降房价”，我们的房子会跌吗?这一次中央经济工作会议鼓励开发商降价，并不是试图用行政手段限制开发企业提高房价，而是用引导的方法让开发企业对市场未来产生合理预期。当然，并不是每一个城市的房地产都需要降价，例如北京等一线城市的房价就不太可能下降。这样的表态，核心目的是为了避免开发企业误判去库存的形势，避免土地市场竞争过于激烈。在执行上，具体的政策措施仍然会是市场化手段。当然，企业作为市场主体，也会有自身的考虑，例如上市公司降价可能带来盈利下滑、小开发商降价可能就面临破产，更不用说降价可能导致群体事件等等。所以，降价不降价，企业会根据自身情况来做决定。政府还应该考虑，实施全方位的去库存方案，市场上呼声较高的是：让政府与银行及税务局三方都加入进来，切实降低开发商的税费负担，改变房地产开发总成本逐年增长的势头。同时最大程度地释放出首次、改善和投资性需求。例如，房贷首付与利率下调，继续实施降准、降息等宽松货币政策，实施买房财政补帖和房地产税费减免等优惠政策。一线城市的限购算“过时的限制性措施”吗?考虑到目前一线城市的供求形势，2016年特大城市限购应该不会放开。更何况，一线城市还需要通过限购、限贷政策来调控人口规模。所以，“过时的限制性措施”是在一些供大于求的地方，取消不合理的限购、限贷和限价等政策。但是，从全国范围来看，对二套房、三套房的高利率和首付等政策可能调整或者取消。总的来说，去库存不可只依赖政府，更需要房地产企业齐心协力。未来不会有类似四万亿的大规模刺激政策，更不会有凶猛的去库存超强政策出台，不能心存侥幸。本届政府更加强调固本培元，着眼中国房地产市场中长期的稳定和发展。农民可以进城落户了?制度改革总要个三、五年会议中提出的要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。这一个政策是在试图抵消人口拐点对房地产市场的负面影响，利用人口红利继续支撑楼市发展，释放的住房需求。据统计，中国三、四线城市当中约有三四成购房需求是来自于周边中小城镇和农民，政府如果能够在信贷、税收和宅基地流转(或质押)等方面加大政策支持力度，的确能释放出大量新增购房需求。但是参照美国次贷危机的教训，不能过度鼓励支付能力较弱的农民购房，否则可能出现还贷困难，不良贷款率上升的现象。在深化住房制度改革方向，会议提出“以满足新市民住房需求为主要出发点，建立购租并举的住房制度”的主要方向，意味着将来可能收购商品房库存转为保障房，将农民纳入住房保障体系，并在公积金与社保等方向进行改革。举例来说，包括打破城乡二元制、建立政策性住房银行、推进房贷资产证券化、允许异地贷款、实施公积金房贷资产证券化等等。农民工市民化等措施的确是化解楼市库存的一条途径，但这属于中长期政策，需要户籍制度改革等一系列改革组合拳落地，至少要等两三年才能见效。总体来看，长、短期去库存措施应该多项并举，协调进行。投资性购房竟然受到政府鼓励，租房将成大市场?本次会议提出“鼓励买房，发展租赁市场”的行业管理思路，这是一个巨大的、彻底的转变，过去一直把“多买房”看做投资、投机活动，是政策严厉打压的对象。这一改变说明，政府承认中国房地产市场进入存量房时代，即商品房直接转变成二手房，形成住房租赁市场。但是，目前，我国的住宅租金回报率比较低，三、四线城市尤其低。显然，政府不会只靠预期指引来发展租房市场，更可能出台实实在在的政策鼓励措施。这样的政策将着眼于降低住房的持有成本。当然，由于税率改革的复杂性，房地产行业营改增很难在近期出台。这里尤其要提醒是，开发商作为市场主体，应该有一个基本的认识，去库存绝不是政府兜底托市，趁机涨价不明智。

如何看待<路透社>报道下一步将取消北上广深等主要城市 非核心区域 的限购政策？

路透社报道下一步将取消北上广深等主要城市非核心区域的限购政策，但是沿海地区的楼层很可能会涨价，之后跌价。
首先，现在的一切手段都指向一个众所周知的问题，年轻人不愿意进厂了，生育率也救不回来了，大概率是放弃修复这个问题了（本身也救不回，东亚工业化高度压榨的必然结果，除非反工业化），而开放二胎政策导致当年出生人口暴涨的时间节点是16年，等到这批人适龄婚育起码还要20年左右，这段时间内还是处于经济不会被人口严重拖累的相对安全期，还有操作空间。

其次从动机上来说，还不敢对楼市政策一步到位，比如杀伤力巨大的海量棚改拆还有难以想象的足以满溢出堰塞湖的水量，政策只会步步探索，逐步深入，毕竟美国还在加息，但救市的倾向已经强得很明显了，人人都能感受得到，就差多空博弈里市场信心倒向于多方的那一刻，贫富差距如此悬殊下的大量观望的中产，富人财富就会一涌而入楼市把进城税推到新高度。
还拥有一些财富与首付的中产，富人，要不要入局赌一次，这基本上就是14年股市，15年楼市的新版本，赌舵手们现阶段到底能不能拉起楼市，赢了进一步阶级飞跃，赌输了后果自负，与泰坦尼克号一起沉没。
而在楼市分化的选择上，我还是那个猜测，利维坦会越来越倾向于把二线以下城市的财富吸收到核心大城市支撑资产与经济，任由小地方楼市，土地财政的崩坏，只要维持住一二线核心城市的基本盘，让小地方彻底靠财政转移支付过活足以，毕竟东亚模式就是如此，小城市不可能救得回。
比如当年韩国李承晚，朴正熙他们其实走了农村路线，很长一段时间内韩国农村收入几乎持平城市，小城市不比大城市差，最后还是要回到东亚模式的老路，绝大多数小地方凋零，只剩资源与人口集中度爆炸的几个核心大城市圈，放在国内就是长三角，珠三角，京津。而这种政策几乎是明牌，就如同美国加息导致的资本虹吸效应，就是对二线以下城市的明晃晃吸血。

最后说一下我前两年对未来楼市的预想：小城市乡镇崩坏，一二线特别沿海的还有一波大的暴涨，但暴涨后会有一次泡沫破裂掉入中等收入陷阱导致的至少腰斩，在腰斩后会通过10年左右时间修复价值，进而继续达到某个一般人难以企及的高度，到今天我还是这个看法不变。

现在在大城市买房不是坏的操作，可能能抄到底，但别多贷款，5-10年最多，多了的风险普通中产担待不起。

超20城住房公积金贷款松绑，北上广深银行审批放款加快，最快只需一周

春节假日期间，全国多地住房公积金贷款政策松绑。
据时代周报记者不完全统计，2021年末至今，已有包括南宁、桂林、晋江、呼和浩特、福州等20余座城市住房公积金贷款政策松绑。措施主要包括上调公积金住房额度，放宽住房公积金提取和使用条件，扩大住房公积金用途，以及取消户籍限制，降低二套房首付比例等。
南宁住房公积金管理中心网站发布《南宁住房公积金个人住房贷款管理实施细则（征求意见稿）》，将维持首套房、二套房首付款比例不变，分别不得低于住房价值的20%、40%，不过，首套房公积金贷款的最高额度由原先的60万元提升至70万元，第二套房公积金贷款的最高额度从50万元提高至60万元。
福州调整住房公积金政策，二次申请使用住房公积金的贷款条件将放宽，这一贷款政策从今年2月1日开始调整。马鞍山市对满足一定条件的高层次人才，首次买房公积金贷款额度可最高提至60万元。
北上广深也进一步加快购房放款速度。2022年开年，银行个人购房贷款出现明显变动。近日，时代周报记者致电广州地区多家国有行及股份行，对方均回复称：贷款额度充裕，放款期限缩短。
“公积金成本低、普惠性强，更多是为满足购房者的合理住房消费需求。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解释称，地方政府放松住房公积金政策，一定程度上也是为引进人才所做的政策配套，但这并不等同于刺激楼市。
利好频传
业内人士指出，公积金贷款政策的松动调整是对中央经济工作会议提出的房地产调控政策的积极响应。
2021年12月，中央经济工作会议召开。此次会议继续强调房住不炒，也首次提出加强预期引导，探索新的发展模式，并提出支持商品房市场更好地满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
过去的2021年，楼市降温明显。据国家统计局数据，2021年12月，房地产住宅投资累计值为11.12万亿元，累计增长率为6.4%，延续了始于2021年初的下行态势。克而瑞数据显示，截至2022年1月，一、二线城市成交指数均出现不同程度下跌。自2021年三季度起，为促进新房销售，房地产商纷纷降价。
春节前夕，政策端调整迹象频出。
1月17日，央行下调中期借贷便利（MLF）和公开市场操作逆回购利率各10个基点。2022年首月5年期以上LPR公布后亦较上期下降5个基点，系21个月以来首次下调。不过，楼市短时间未得到明显复苏。据乐居统计数据，2022年春节期间，全国超1.2万个在售楼盘中有4000多个仍在正常营业，万科、绿地、中海等都推出优惠促销活动。不过，新房成交数据并不理想。据中银证券统计，在其跟踪的47个城市中，春节期间新房成交面积同比仍有较大幅下降。
住房公积金贷款松动的城市以二三线城市为主。多名业内人士指出，二三线城市的“去化”压力较大，客观上更需要政策支持。
“政策利好频传，并不直接等同于刺激楼市。”李宇嘉分析指出，从过往经验来看，信贷宽松、放松限购限售限贷等政策是楼市回升的主要推动力。相对而言，住房公积金贷款政策松绑对提振楼市信心，作用有限。不过，他也表示，这亦能向市场传递积极信号。
李宇嘉还指出，当下，政策环境对返乡创业的支持力度不断加大，公积金贷款政策松绑也为返乡创业人群提供了积极的政策配套。
满足合理需求
“住房公积金贷款松绑，个人按揭贷款审批加速，都是国家调控政策连续稳定的体现。” 李宇嘉表示，在房住不炒的政策大框架和“保交楼、保稳定、保民生”的“三保”政策下，房地产销售仍以满足合理住房需求、鼓励居民的合理住房融资需求为主。
公积金贷款政策调整一定程度上有利于提振市场信心，积极推动市场合理需求的释放。业内人士任务，短期而言，房地产信贷环境将得到进一步改善，将会有更多城市跟进调整公积金政策。
一线城市的市场风向标意义更为明显。北上广深的购房政策，也逐渐出现不同程度的松动。
据贝壳研究院数据，2022年1月，四座一线城市的银行放款速度均有所加快。其中，广州较上月缩短40天以上，北京平均缩短12天至70天。
一名国有行广州分行的客户经理告诉时代周报记者，目前个人按揭贷款额度充足，符合贷款条件且资料准备充分的情况下，最快一周即可放款。某股份行客户经理也透露，贷款额度较为充裕，放款最快仅需四到五个工作日，同时针对部分优质客户，有利率优惠。
业内人士还透露，“一城一策”的调整有望从公积金贷款进一步拓展至银行商业贷款。此前，央行方面曾公开表示，房地产最核心的特征之一是区域性，在房地产长效机制管理框架下，更多的是落实城市属地责任，结合当地市场形势，因城施策实施房地产调控。

全国超24城再出楼市新政：调控趋紧成主流，金九银十受影响

中新经纬客户端9月17日消息，今年被两次约谈后，成都出台了“房产新政15条”，成为全国第24个发布调控政策的城市。据中原地产研究中心统计数据显示，从7月开始，已有超过24城发布累计30次楼市调控政策。业内人士分析，本轮房地产调控大部分城市的政策力度有限，包括成都等房价明显上涨城市，调控力度难以全面抑制市场上行，料“金九银十”房价将继续上涨，但涨幅放缓。
成都两番被约谈
多地增值税“二改五”
9月14日，成都出台《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》，提出了15条举措。其中，在土地市场调控方面，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地；在完善住房调控政策方面，严格执行住房限购政策，严打弄虚作假行为；发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，这一政策对于成都房地产市场有积极作用，有助于防范“快进快出”的炒房行为。同时，增值税政策也是今年各地调控的新动态。统计来看，目前深圳、无锡、沈阳和成都已经调整了增值税的政策，即从过去的“满2”调整为“满5”，“预计类似政策各地容易采纳和模仿。”他称。
值得注意的是，在这一轮调控背后，公开报道显示，成都今年已被约谈两次。7月24日，房地产工作座谈会召开，总结房地产长效机制试点方案实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段房地产重点工作，北上广深、成都等10城政府参会。8月26日，住建部在北京召开部分城市房地产工作会商会，沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州等城市政府参会。
近一个多月以来，除了成都，常州、沈阳、杭州、南京、宁波、深圳等多个城市相继发布稳定土地市场、升级房地产调控措施。中原地产首席分析师张大伟指出，这些地区多集中于长三角、珠三角地区，深圳、东莞等房价上涨过快的城市是此轮调控升级的典型城市。
中原地产研究中心统计数据显示，从7月开始，已经有超过24个城市发布30次调控收紧政策。“调控收紧已经难免，”张大伟直言，“2020年上半年房地产调控最宽松的时候过去了，7-8月调控政策风向转变，出现收紧趋势。预计后续最起码有超过30个城市会出台房地产收紧政策。”
此外，该机构数据显示，8月全国房地产调控次数为32次，年内调控政策次数高达368次，与2019年1-8月份的367次基本持平。
今年以来，央行、住建部曾在多个场合提及“坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段”，有业内人士曾指出，下半年房地产调控这根弦会时刻紧绷，楼市“三稳”会抓得更紧更及时。
收紧政策力度相对有限
“万人摇”成本轮调控主因
打击假离婚是最近监管部门重点“瞄准”的方向。
9月10日晚，央行深圳市中心支行、银保监会深圳监管局、深圳住建局联合发文，将创新上线建立婚姻信息查询机制，查询借款人婚姻状况和购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下住房套数，作为贷款审核依据，实行差别化房贷的办理。
9月4日，杭州明确，30周岁以上未婚单身、离异单身且在限购范围内无自有住房记录的购房人，可认定为无房家庭。8月30日，无锡出台新政，夫妻离异后2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前住房套数计算。7月23日，南京新政规定，夫妻离异后2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前总套数计算。
“8-9月各地收紧的调控政策虽然力度不大，但依然代表了房地产调控的趋势是一城一策，房住不炒，维持房地产市场的平稳，只要上涨过快必然会导致调控升级。”张大伟如是认为。
上半年疫情趋于稳定后，房地产市场加速复苏，以杭州、深圳、南京、成都等为代表的城市新盘开盘销售出现了“万人摇”的现象。张大伟称，部分新房因为人为限价，出现了明显的套利空间，因为套利空间，放大了购房群体。这种情况下，大量的“假离婚”“假落户”“假人才”出现。所以本轮政策的升级主要是为了打击“万人摇”。
“金九银十”房价仍涨
涨幅或放缓
即将进入四季度，调控会越来越严吗？“金九银十”房价还会不会涨？严跃进对中新经纬记者表示，今年房地产市场依然是有放松的地方，不过确实有部分热点城市收紧了购房政策，绝大多数的城市市场相对还是稳定的，处于复苏的阶段。从政策主流来说，更多的还是创造更好的营商环境。而一些政策收紧城市，与其房价上涨过快有关。
国家统计局14日公布的70城房价数据显示，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅有所扩大，二三线城市同比涨幅回落或与上月相同。70个城市新建商品住宅价格指数环比涨幅为0.6%，涨幅扩大；70城二手房环比涨幅为0.3%，涨幅保持持平。
从二手房的价格涨幅环比数据看，广州成为涨幅最大的城市。而广州目前已经连续两个月二手房的价格涨幅排名第一。严跃进分析，受深圳调控的影响，部分购房需求确实加快进入到了广州市场，部分恐慌性交易也是存在的。
严跃进预测，后续市场二手房市场不会过快上涨。尤其是今年“金九银十”阶段，各地新房的供应规模比较大，客观上会使得二手房的买卖受到影响。所以二手房市场也有望保持价格的稳定。但部分学区好的房源，依然有可能被炒作。
张大伟也认为，本轮房地产调控政策大部分城市的政策力度有限，包括成都等房价明显上涨城市，调控力度难以全面抑制市场上行。从信贷政策看，市场依然处于相对宽松，从深圳、杭州等城市看，不停地微调加码政策将成为本轮调控的主要特点。他认为，“金九银十”房价将继续上涨，但涨幅或放缓。

新一轮稳楼市政策现三大特征，市场信心仍有待恢复

近段时间以来，各地稳楼市政策密集出台，中原地产研究院统计数据显示，截至5月20日，当月累计有超过56个城市发布了稳楼市政策。就在5月23日，哈尔滨也加入稳楼市行列，发布通知废止了2018年5月出台的房地产市场调控政策。
证券时报记者梳理发现，此轮房地产新政呈现三大新特征：第一，此轮房地产新政不再单纯为刺激购房需求，而是与当地人口政策、人才政策等相结合，寄望一举多得，如武汉、杭州、东莞、泸州、常州、沈阳等地最新房产政策；第二，此轮购房政策不再全国相对统一，而是各地拥有了更多自主权，它们均根据自身情况采取灵活、多样的稳楼市措施因城施策，如长沙、杭州、沈阳、德州、日照、连云港、惠州等；第三，北上广深等一线城市及全国少数重点二线城市调控仍未明显放松，三四线城市放松力度最大，不同城市间购房政策差距拉大。
多位接受记者采访的专家及业内人士表示，当前房地产市场最大的问题是社会信心不足，目前的政策调节仍称不上是重大利好，只是局部调整，短期内难以对市场产生大规模提振效应，但整体而言目前房地产市场已开始筑底回升。
与人口人才政策结合
与人口政策、人才政策等其他政策相结合是此轮稳楼市新政潮呈现出的新特点，也是未来新趋势。
5月14日，东莞市住建局凌晨出台楼市新政指出，商业银行要执行好差别化住房信贷政策，合理确定商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率，另外，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。
无独有偶，南京市最新购房新政也指出，生育两个孩子及以上的南京户籍居民家庭可新增购买一套商品住房的同时，还可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。杭州的新政则明确，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。
类似楼市新政与其他政策相结合的案例不少，沈阳最新购房政策限购放松的条件同时向二孩或多孩家庭、以及青年人才倾斜。沈阳明确，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳限购区域内再购买1套新建商品住房。沈阳还规定，对生育二孩、三孩未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用住房公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.3倍。
另外，针对青年人才，沈阳市再次扩大公积金贷款支持范围和力度，在沈就业的毕业5年以内全日制本科以上高校毕业生，公积金贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.2倍。
5月19日，四川泸州也发文明确，对现役军人、退役军人、泸州市农村户籍人员、非泸州市户籍人员、毕业未满五年的大学（包括专科和本科）毕业生，以及二孩、三孩家庭购新房给予一次性总购房款2%的补助。
此外，安徽芜湖对符合条件的青年英才给予最高20万元的购房补贴，山东日照则对青年人才给予最高10万的购房补贴，同时将首次公积金贷款购房最高额度提高到100万元。
相关情况已成趋势。据不完全统计，杭州、南京、无锡、东莞、乐山、绵阳、达州、苏州、泸州等多个城市针对多孩家庭出台购房新政，内容涉及发放购房补贴、提高公积金贷款额度以及放松限购政策等。另外，常州、芜湖、沈阳、鹤壁、日照、扬州、泸州等城市最新出台的购房政策都针对青年人才给予了放款限售条件方面的倾斜。
北京大学博士后研究员张磊对证券时报记者表示，我国将进入少子化高龄化社会，不断减少的新生人口和快递增加的老年人口是我国将来的人口趋势，而日本等发达国家的政策经验表明，任何单独的政策措施都无法对生育率提升起到决定性作用，只有设立涵盖婚恋、生育、教育、住房、养老、社保等方面的一揽子家庭支持计划，优化公共服务供给和公共资源配置，才能全面保障家庭发展，提升家庭生育意愿，这是此轮多地购房新政与人才、人口等政策结合的原因。
平安不动产市场研究副总监岳翔宇也对记者表示，以家庭多孩为放松限制的前提条件，实际是缩小了政策适用范围，减轻了宽松力度，这主要是因为一些地区希望通过试探性宽松来逐步加码，避免放松节奏过快导致市场迅速升温，与以往的宽松政策相比形式更加丰富。
多位专家表示，与人口、人才政策结合正逐渐成为新一轮房地产政策优化的新趋势，针对多孩家庭的购房支持政策既能促进合理购房需求的释放，也能在一定程度上鼓励生育、促进人口增长，与人才政策结合则有利于各地吸引人才就业，预计后续将有更多城市跟进。
形式多样因城施策
各地购房政策更加灵活、多样、本地化也是此轮稳楼市政策潮所呈现的一大特点。此轮已出台的政策中，各地均根据自身情况灵活采取了调整公积金、优化限贷、降低首付比例、实施契税优惠、减少限售年限、给予购房补贴、盘活租赁市场等其中一种或多种措施，对所在城市购房政策进行调整。
长沙算此轮稳楼市新政潮中较引人注目的一个城市。其最新购房政策明确已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。对此，有声音认为，长沙新政相当于给绝大多数置换需求强烈的改善一族发放了一张免费“房票”。
不过，不过长沙住建局方面官方答疑称，该政策依然有所限制，比如业主需要与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不得低于10年，同时目前资格审核时，以家庭为单位，盘活一套或多套住房用作租赁的，暂按“一户核减一套”的原则核减家庭住房总套数，即有多套住房出租的家庭，在家庭住房套数计算时均只核减一套。
天津、东莞、惠州、佛山、杭州、苏州、武汉、济南等一批热点城市也已根据自身情况推出了“自选动作”。天津将购买家庭首套住房的公积金贷款最高限额由60万元上调至80万元；东莞将个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年，商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让；惠州取消惠阳区、大亚湾区限购；佛山满5年二手房不占购房名额，交易也不限购；杭州新政规定，落户未满5年在限购范围买二手房取消社保要求，非本市户籍家庭连续缴纳社保或个税满12个月即可购房，降低二手房限购门槛；苏州一手房限售3年调整为2年，二手房限售全面取消。
部分城市则推出了刺激购房组合拳，如四川泸州最新稳楼市政策涉及给予购房补贴、优化土地出让条件、调整落实税收政策、实施差别化住房信贷政策、取消按揭贷款保证金、优化完善二手房网签备案、办税、办理转移登记工作流程等多方面。
江苏常州、辽宁沈阳稳楼市政策也诚意满满，其中常州将限售时间由取得不动产权证后满4年调整为满2年，同时将第二次住房公积金贷款首付比例由50%降低至30%，同时提高公积金最高贷款额度30万至60万，家庭最高至90万。此外，常州还加大了对常州博士和35周岁以下硕士等高端人才的支持力度。
其他城市稳楼市新政也丰富多样，洛阳、上饶、连云港、梅州等城市降低首付比例至二成，株洲、南阳、黄石、岳阳、鹤壁等或契税优惠、或购房补贴财政“托市”；无锡将个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年。
松绑尺度差别大
目前，北京、上海、广州、深圳等几个全国一线城市除了全国性的降息政策外，暂无其他显著稳楼市政策出台。而南京取消二手房限购新政则在官宣不到三小时即被紧急删除，此前今年4月广州有银行启动“接力贷”也被当日叫停。足见，在楼市方面，北上广深等重点城市依然未显著放松。
中指研究院分析，从各线城市政策侧重点来看，一线城市在购房补贴、落户/引才等方面微调政策，二线城市更加侧重优化限购、调整公积金、发放购房补贴、落户/引才等方面，三四线城市调整的政策更多地聚焦在发放购房补贴、多孩家庭住房支持以及落户/引才等方面，弱三四线城市将贷款政策放宽至国家政策规定最低水平，在刺激购房消费的力度上均是本轮政策潮中最强。
中指研究院认为，短期来看，中央政治局会议定调楼市“支持各地从当地实际出发完善房地产政策”，各地因城施策落地的节奏有望进一步加快，力度或继续加大，预计一线城市政策将继续以微调为主，以引才或纾困为突破口，修复市场信心，其他城市政策力度有望继续加大，限贷、限售等限制性政策存在优化预期。
4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局发布23条措施，再次明确“稳地价、稳房价、稳预期”的房地产定调。
4月29日，中央政治局会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。
据了解，这是多年来中央政治局会议对房地产行业特别关注的一次，可见房地产市场形势严峻。中央支持各地从当地实际出发完善房地产政策，表明了中央对各地因城施策完善房地产政策的支持态度，释放出更为积极明确的信号。
从数据上看，今年一季度我国房地产业确实不容乐观。今年一季度全国房地产开发投资同比增长0.7%，增速进一步下滑，商品房销售面积同比下降13.8%，销售额同比下降22.7%。3月份30个重点监测城市商品住宅成交面积环比增长48%，同比跌幅扩至47%，百强房企整体业绩规模也同比大幅降低47%。
信心不足是最大问题
张磊告诉证券时报记者，今年在疫情的新一轮冲击下，房地产市场加速下行。4月份，房地产投资、销售、新开工、施工等各主要数据同比增速继续为负，且降幅不断扩大，房地产行业企稳难上加难。目前对房地产来讲，信心不足是最大问题，转变房地产下行趋势的关键，是扭转社会特别是居民对房地产行业的预期。目前的政策调节仍称不上是重大利好，只是局部调整，短期内难以对整个市场产生大规模提振效应。
岳翔宇对证券时报记者表示，本轮疫情前宏观经济、房地产销售均处于下行，新冠肺炎疫情之下部分地区居民难以出门，看房购房自然也无从谈起，这令房地产市场加速触底。正常情况下，房地产调控政策无论是宽松还是收紧，即便有效，也必然有一定的滞后性。疫情影响下，各类政策的效果也会进一步延后，至少要到封控结束后才会较为明显。此外，“房住不炒”基调不变的情况下，各地政府会尽力稳定房价走势、避免暴涨暴跌，居民购房也将更加理性，因此虽然市场回暖的确定性很高，但节奏不会太快。
全联并购工会信用管理委员会专家安光勇也对记者表示，目前整个房地产行业处于严重的下滑期，今年年初至今不断反复的新冠肺炎疫情又令行业雪上加霜，预计目前密集出台的房产政策效果有限。
金融系统业内人士武忠言则表示，房地产行业链条长、带动效应强，此轮稳楼市政策对新市民、青年大学生安居乐业、扎根一地发展具有现实意义与积极作用，也利于房企加快存量新房出清和房企资金回笼等。
从各地购房者动向来看，此轮稳楼市政策已在一定程度上刺激了消费者的购房需求。
据媒体报道，机构数据显示，杭州新政后两天二手住房的日均挂牌量，是新政前近一月里日均净挂牌量的近7倍。多位受访的房产经纪人表示，从17日开始，二手房的咨询量明显增加。出于对市场前景的看好，杭州个别业主应声上调挂牌价，有业主一次性上调了80万元。但对于大幅涨价的业主，经纪人直言有点离谱。来自深圳、天津、苏州的房产中介也表示，近来看房的人开始多起来了。
58安居客房产研究院分院院长张波分析认为，4月房地产市场总体面还未呈现全面复苏态势，部分城市房价下行压力依然存在，市场信心处于筑底回升阶段。
另外，从全国来看，楼市政策宽松力度也越来越强。5月20日，距离5月15日首套个人住房商业贷款利率下限下调20个基点后不到一周时间，央行再公布新一期LPR利率，与个人住房按揭贷款密切相关的5年期以上LPR下调15个基点至4.45%。这意味着，房贷利率下调空间进一步打开，最低可至4.25%。
根据贝壳研究院发布重点城市主流房贷利率数据，2022年5月贝壳研究院监测的103个重点城市主流首套房贷利率为4.91%，二套利率为5.32%，分别较上月回落26个、13个基点，再创2019年以来新低。